Профессиональные справочные системы для специалистов
15.10.2019
В МЧС России cкорректировали модель риск-ориентированного подхода к объектам массового пребывания людей

     По категориям риска распределены все объекты массового пребывания людей, в том числе и торговые центры.
     
     Соответствующие изменения закреплены постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 N 1303 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
     
     Объекты защиты поделены на 6 категорий риска: чрезвычайно высокая, высокая, значительная, средняя, умеренная, низкая. Распределение по категориям напрямую зависит от возможного количества людей, одновременно находящихся на объекте. Для каждой категории предусмотрены свои сроки проведения проверок.
     
     Так, в риск-ориентированную модель введена новая категория "чрезвычайно высокого риска". К ней отнесены объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий граждан с ограниченными возможностями с одновременным пребыванием на них более 10 человек. Исключение составляют многоквартирные жилые дома. Также в категорию "чрезвычайно высокого риска" переведены объекты предоставления соцуслуг, дошкольного образования и детские лагеря. Ранее они считались объектами "высокого риска".
     
     Торгово-развлекательные центры ранее относились к средней категории риска и проверялись раз в четыре года. После вступления изменений в силу, объекты, на которых одномоментно находится более 5 тыс. человек, отнесены к категории "высокого риска". Периодичность их проверок - один раз в 2 года.
     
     Объекты меньшей вместимости также распределены по соответствующим категориям - проверки на них реже. Ежегодная проверка коснется только объектов "чрезвычайно высокого риска".
     
     В риск-ориентированный подход включены дипломатические и консульские учреждения РФ, представительства нашего государства за рубежом, а также объекты метрополитенов, автомобильные и железнодорожные тоннели. Ранее эти объекты не учитывались.
     
     Многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров отнесены к категории значительного риска, а от 28 до 75 метров - к категории среднего риска.
     
     Такой подход обоснован трудностями эвакуации людей из жилых зданий повышенной этажности и сложностями тушения пожаров, связанными с подачей необходимых средств тушения и доступом пожарно-спасательных подразделений. Кроме того, при их строительстве применяются наружные системы теплоизоляции фасадов. А это создает потенциальную пожарную опасность.
     
     Кроме того, Госпожнадзор вместо проверок будет проводить плановые осмотры и обследования садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.
     

     Снижать установленную категорию риска можно на одну ступень. В перечень условий для этого включено еще одно. Это наличие зарегистрированной декларации пожарной безопасности. Данные изменения распространяются на одно- и двухэтажные здания и общей площадью до 1,5 тыс. квадратных метров. Исключение составляют учреждения образования, многоквартирные жилые дома и ряд спецобъектов.
     
     Все изменения направлены на совершенствование государственной функции, связанной с осуществлением федерального госпожнадзора.
     
     Проверки по новым правилам начнутся с 2021 года, поскольку план проверок на 2020 год уже определён.
     
     
     Источник:     
     https://www.mchs.gov.ru/