Профессиональные справочные системы для специалистов
25.04.2019
Министр Максим Топилин на ВНОТ-2019: улучшение условий труда - вклад в увеличение продолжительности жизни

     Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин выступил на стратегической пленарной сессии "Будущее охраны труда в России - профилактика и культура безопасного труда" V Всероссийской недели охраны труда.
     
     Глава Минтруда России напомнил о задаче, поставленной Президентом России Владимиром Путиным, по увеличению продолжительности жизни - до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году. "Это достаточно амбициозные цели и требуют всеобщей напряженной работы, чтобы вместе с коллегами, которые занимаются здравоохранением, прежде всего, Министерством здравоохранения, создать на производстве условия для посильного и понятного вклада в реализацию этой задачи, - отметил Максим Топилин. - Конечно же, все, что связано с сохранением здоровья людей на производстве, является общей задачей и общим интересом. От того, насколько производство будет безопасным, какими будут вложения работодателей в том числе в эту сферу, выигрывают все: и работодатели, и профсоюзы".
     
     Руководитель министерства отметил положительную динамику в вопросе производственного травматизма. "На протяжении последних лет мы наблюдаем устойчивое снижение количества несчастных случаев на производстве. За последние 12 лет - с 2007 по 2018 год включительно - количество погибших в результате несчастных случаев работников снизилось более чем в два раза - с 4,6 тысячи до 1,6 тысячи случаев, и, безусловно, это является очень серьезным прогрессом, - заявил он. - Эта динамика говорит о многом: о том, что за последние 10-15 лет с точки зрения возможностей работодателей и возможностей организационного процесса мы смогли резко сократить количество несчастных случаев на производстве". "Если говорить о 2018 годе, количество несчастных случаев сократилось с 37,5 до 35,2 тысячи единиц и, соответственно, с 1722 до 1618 сократилось количество случаев со смертельным исходом", - добавил Максим Топилин.
     
     Глава Минтруда России обозначил, что улучшение условий труда ведет к сокращению потерь фонда рабочего времени. "Это снижение расходов на выплату больничных листов, на различные компенсации по несчастным случаям на производстве, - сказал он. - Это позволяет нам дальше обсуждать и принимать стратегические решения по совершенствованию данных видов страхования".
     
     Максим Топилин заявил, что "резервы, которые мы использовали на протяжении последних 10-15 лет, себя уже исчерпали" и потому "необходимо перейти от подхода реагирования на различные ситуации с производственным травматизмом на проактивный подход, на попытку заблаговременно выстраивать технологии выявления рисков для работников".
     

     Министр сообщил, что Минтруд России завершил совместно с социальными партнерами и заинтересованными ведомствами разработку законопроекта о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, направленного на повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда. "Это поправки в Трудовой кодекс, и они внесены в Правительство Российской Федерации, - сообщил руководитель министерства. - Речь идет о механизме превентивного выявления и фиксации различных рисков, выстраивания соответствующей политики защиты работника на производстве. Законопроект в ближайшее время, весной - в начале лета, должен быть внесен Правительством в Государственную Думу. Уже на площадке законодательных органов власти продолжим диалог. Думаю, будет еще много вопросов и предложений, но стороны социального партнерства законопроект согласовали и одобрили".
     
     В выступлении Максим Топилин также затронул вопросы реформирования контрольно-надзорной деятельности, надзора и контроля за соблюдением условий труда на рабочем месте. "Вы знаете, сейчас много инициатив, связанных с надзорной работой, предложений по так называемой регуляторной гильотине - то, что связано с устаревшими актами, - сказал он. - Мы плотно ведем эту работу с социальными партнерами: осовремениваем все правила по охране труда, совершенствуем законодательство о специальной оценке условий труда".
     
     Глава Минтруда России отметил, что министерство внесло в Правительство России законопроект по совершенствованию механизмов формирования и использования данных Федеральной государственной информационной системой учета результатов проведения специальной оценки условий труда. "Документ предусматривает изменения в процедуре специальной оценки условий труда с тем, чтобы прозрачно фиксировались ее результаты", - сообщил он.
     
     Максим Топилин также рассказал, что Федеральная служба по труду и занятости будет продолжать работу по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности с использованием проверочных листов при проверках. "Мы планируем в последующем перейти на проверки в удаленном режиме - с использованием электронных технологий, - отметил он. - Нужно, чтобы созрели условия для ведения всего кадрового делопроизводства в электронном виде. Для этого потребуется, конечно, серьезное время".
     
     Министр подчеркнул особую роль работодателей и профсоюзов в вопросе формирования общественного здоровья. "В национальном проекте "Демография" - целый проект по укреплению общественного здоровья на производстве, - рассказал Максим Топилин. - Это и элементарные вещи, связанные со здоровым образом жизни, с возможностями заниматься физической культурой и спортом, с участием работодателей, профсоюзов, государства в том, чтобы работники большое внимание уделяли сохранению своего здоровья".
     

     Глава Минтруда России предложил создать стимулы для работодателей и профсоюзов заниматься более пристально данным вопросом. "Здесь нам необходимо в течение достаточно короткого времени найти точки соприкосновения: где государство должно помочь работодателям и профсоюзам, где создать стимул. Многие компании, крупные компании, действительно занимаются сохранением здоровья работников, но у них есть для этого серьезные финансовые возможности, - сказал он. - Но ресурсы есть далеко не у всех. Поэтому нам нужно подумать, каким образом корпоративные программы активно внедрять в деятельность всех работодателей, потому что цель, которая перед нами стоит, - это продолжительность жизни до 80 лет к 2030 году. На самом деле, 2030 год - не такая далекая перспектива, а 80 лет - достаточно амбициозная цель".
     
     Министр Максим Топилин выразил уверенность, что участники Всероссийской недели охраны труда выработают предложения, которые будут оформлены в том числе в законодательные инициативы. "Это будет нашим общим согласованным вкладом в реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации", - заключил он.
     
     На стратегической пленарной сессии также выступили Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев. Модератором сессии был посол VisionZero Ханс-Хорст Конколевски.
     
     
     Источник:
     официальный сайт Минтруда России
     http://rosmintrud.ru